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乘勢而上 合力攻堅

“三秦巧娘”奏響精準扶貧華美樂章

作者: 李旭佳

2019年07月04日08:49

來源:陜西傳媒網-陜西日報

在“三秦巧娘”產業精準扶貧工程的助力下,農村婦女生活幸福。

記者 李旭佳

隨著城市化進程的不斷發展,大批農村青壯年勞動力進城務工,農村剩下大量老年人、婦女和兒童,婦女逐漸成為農村主要勞動力。大部分農村婦女文化素質較低、勞動技能單一、創業就業能力較弱、謀生技能欠缺,無法集中精力投入到脫貧致富上來。近年來,陜西通過實施“三秦巧娘”產業精準扶貧工程等措施,助力貧困婦女脫貧致富,過上幸福的日子。

多方協同 整合資源綜合發展

脫貧攻堅是黨中央、國務院的一項重大戰略部署,事關人民福祉,事關全面建成小康社會,事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安。實施產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰、全面實現小康社會的根本出路和途徑。

2018年5月開始,陜西經濟聯合會在省工業和信息化廳的指導下,組織有關縣區、行業協會、服裝企業代表先后5批次前往河南省參觀考察“巧媳婦”產業扶貧工程示范基地,見證了“巧媳婦”產業扶貧工程取得的豐碩成果。

為什么不把“巧媳婦”產業扶貧工程的經驗“復制”到陜西呢?

我省決定,成立由省工信廳、陜西經濟聯合會、省婦女聯合會、省服裝行業協會、省紡織職工思想政治工作研究會等組成陜西省“三秦巧娘”產業精準扶貧工程推進小組,按照“政府主導、部門參與、社會協同、行業促進”的原則,整合政府部門、社會組織、行業企業等資源,建設扶貧工廠,拓展就業渠道,破解行業企業招工難、用工難問題。

陜西經濟聯合會與省婦聯、省服裝行業協會組成調研組先后深入全省多地的30余家企業進行調研,確定了我省實施“三秦巧娘”產業精準扶貧工程的具體工作方案,決定率先在服裝行業全力推進。

2018年8月,“三秦巧娘”產業精準扶貧工程推進小組在略陽縣設立了首個“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范基地;11月1日,在略陽縣召開了現場座談會,全力幫助略陽縣在實施服裝產業精準扶貧工作中先行先試、總結經驗;隨后,在西安先后召開“三秦巧娘”產業精準扶貧工程工作座談會和全省“三秦巧娘”產業精準扶貧工程推進工作會,進一步推動了全省重點縣區“三秦巧娘”服裝產業精準扶貧工程的深入開展。

截至2018年底,咸陽市淳化縣、永壽縣,漢中市略陽縣、城固縣,渭南市富平縣、蒲城縣,銅川市耀州區等7縣區被列為“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范基地。陜西雅爾艾實業集團有限公司、富平縣惠澤制衣有限公司、陜西保羅蘭服飾有限公司、陜西蒲城玉女商貿有限公司、陜西凱美聚服飾集團有限公司、陜西博雅服飾科技有限公司等6家紡織服裝企業被列為“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范企業。

隨著“三秦巧娘”產業精準扶貧工程的不斷深入,有關縣區加快了社區扶貧工廠建設力度。據不完全統計,目前,全省20多個縣區在建和已建成服裝及其他產業扶貧工廠100多個,培訓及安置就業人員1萬多名。2019年5月,丹鳳縣建成了全省規模最大的現代化社區扶貧工廠,讓農村和城鎮婦女在家門口加入產業大軍,既不耽誤農業生產又能照顧家庭,實現兒童不留守、老人不空巢。

在推進產業精準扶貧工程中,省工信廳、省扶貧辦、省婦聯等省級有關部門發揮各自優勢,給予了大力支持與配合。

省工信廳在產業政策研究、優化產業布局、推動產業升級等方面給予政策指導和支持,2018年對全省76個縣區和551家中小企業分別給予8530萬元和15199萬元專項資金支持。

陜西經濟聯合會積極推進傳統產業優化升級,在示范基地、示范企業建設和招商引資等方面加大工作力度,并搭建交流合作平臺,推動產業精準扶貧。

省婦聯充分發揮各級婦女組織的積極作用,教育引導廣大城鄉婦女增強自尊、自信、自立、自強精神,解決婦女生活困難、開展培訓增強技能。在建成投產的社區工廠中投資近260萬元,建設51個婦女兒童之家。

省服裝行業協會和省紡織職工思想政治工作研究會積極參與組織調研,在招商引資、企業合作及技術指導等方面發揮作用,開展就業培訓和婦女思想政治工作研究。

我省實施的“三秦巧娘”產業精準扶貧工程,是樹立產業扶貧新理念、探索精準扶貧新路子、拓展脫貧攻堅新空間、形成綜合發展新模式的一項利國利民的系統工程,也是促進貧困地區婦女就業、促進服裝產業發展的惠民工程。據了解,到2019年底,我省力爭組織培訓及安置就業人員2萬名,實現深度貧困縣區“三秦巧娘”產業精準扶貧工程全覆蓋。

地方支持 產業扶貧遍地開花

略陽縣

“在這里,我掌握了車間各個工位上的操作技術,每個月工資2500元左右,還能照顧兩個女兒,日子很幸福。”6月29日,記者走進略陽縣徐家坪集鎮社區工廠生產車間,生產能手張桂玲笑呵呵地說。社區工廠里,兩條吊掛流水線正有條不紊地運轉著,身著工裝的工人們在各自工位上熟練地掛片、縫合、鎖邊、包腰。這是略陽縣實施“三秦巧娘”服裝產業精準扶貧工程的一個縮影。

2018年8月,略陽縣成為我省首個“三秦巧娘”服裝產業精準扶貧工程示范基地,相繼與陜西省服裝行業協會、陜西雅爾艾實業集團有限公司簽訂合作協議。

目前,略陽縣已建成投產社區工廠10個、在建5個,吸納群眾就業近600人,社區工廠員工人均月收入1800元。

富平縣

為切實解決農村留守婦女、返鄉務工人員及建檔立卡貧困人口就地就近就業問題,2017年初,富平縣政府委托富平縣惠澤制衣有限公司建設服裝加工扶貧社區工廠。

2017年3月,惠澤制衣有限公司在富平縣梅家坪鎮洪水村投資390萬元建立了產業扶貧社區工廠,解決當地勞動力就業120人,其中貧困群眾33人;12月,在富平縣城關街道迤山村投資580萬元建立了社區工廠,解決當地勞動力就業260人,其中貧困群眾78人。目前,老廟鎮新店村和薛鎮明月苑移民搬遷社區工廠正在加快建設中,預計建成后可解決當地勞動力就業350余人。

蒲城縣

2018年12月19日,素有“將相故里”之稱的蒲城縣被列為省“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范基地,該縣的陜西保羅蘭服飾有限公司和陜西蒲城玉女商貿有限公司被授予省“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范企業。

圍繞“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范基地建設工作,蒲城縣計劃建成中心工廠5個、衛星工廠10個,投資額1億元,帶動周邊婦女及貧困人員就業3000人以上,人均月收入2000元以上。目前已建成中心工廠5個、衛星工廠2個,完成投資7383萬元,提供就業崗位625個。

城固縣

自實施“三秦巧娘”產業精準扶貧工程以來,城固縣通過發展社區工廠、現代設施農業、巾幗創業、技能培訓等途徑,有效解決貧困戶勞動力就業增收。

城固縣移民扶貧產業園目前建成標準化廠房6棟,引進克萊德服飾、固石供應鏈、漢和格美服飾、哈瓦娜樂器、銳杰電子、順途運輸6家企業入駐,吸納就業850人,其中女性勞動力316人,人均年增收3萬元以上;建成社區工廠20個,吸納勞動力就業1095人,其中女性勞動力184人;建立巾幗脫貧就業示范基地5個,近400名婦女就近就業。

丹鳳縣

丹鳳縣社區工廠和扶貧基地累計達到25個,公益性崗位累計安置勞動力1003人,確保了全縣有就業意愿、有勞動能力的貧困家庭中能有1人穩定就業。5月,丹鳳縣建成了全省規模最大的現代化社區扶貧工廠。

丹鳳縣投資1.2億元建設商鎮工業園區標準化廠房6棟,引進恩典服飾、鳳發實業等企業入駐園區,累計安置勞動力就業3000人,吸納貧困勞動力200人;投資1.2億元建設竹林關江北產業園標準化廠房,引進雅爾艾集團鶴秦公司、眾紡服裝公司入駐園區,雅爾艾鶴秦服裝公司將安置3000名社區貧困婦女就業;投資3.6億元建設了以華茂牧業、夏雨食品、安森曼酒莊為代表的食品工業集聚區標準化廠房并作為中心工廠,打造食品加工業“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范企業。

強企助力 巧娘惠澤一方百姓

目前,“三秦巧娘”產業精準扶貧工程正在從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。很多企業主動參與進來,努力探索產業化、市場化的精準扶貧路徑,發揮示范企業的引領和帶動作用,成為扶貧鏈條上不可或缺的一環。

陜西雅爾艾實業集團有限公司作為陜西省服裝行業的支柱企業,以實際行動在實施“三秦巧娘”產業精準扶貧工程中發光發熱,率先在全省8個縣區創建社區工廠近50個,配備先進技術與裝備,采用現代化的管理流程,年產服裝5000萬件,年產值50億元左右,提供就業崗位1萬余個,帶動3000余戶貧困家庭實現就業脫貧。

為實現精準扶貧,陜西雅爾艾實業集團有限公司董事長寇增文表示,新建的社區工廠將生產和扶貧就業培訓融為一體,讓貧困婦女把致富增收的“金飯碗”捧回家,把她們從留守婦女轉變為巾幗脫貧的主力軍。

“社區工廠投入生產運營以來,2018年生產總值達2800萬元,累計生產各類安全防護服25萬件,員工月平均工資2650元,月最高工資5800元。”6月29日,富平縣惠澤制衣有限公司創始人翟俊梅介紹說,“剛建廠時,招聘的女工水平參差不齊,經過培訓之后,個個都變成了能手。”

一臺縫紉機致富一家人,百臺縫紉機帶動幾個村。

富平縣惠澤制衣有限公司同時鞏固擴大城區中心工廠,吸納縣城內陪讀婦女就業、南方服裝專業回流女工再就業,同時擴大建立衛星工廠,把工廠建在留守婦女的家門口,吸收留守婦女和剩余勞動力,實現就近進工廠、就近脫貧困。

近年來,隨著非物質文化遺產越來越被重視,承載著傳統文化、技藝的相關產品走進人們的視野。這對于擁有蒲城土織布技藝的陜西蒲城玉女商貿有限公司創始人張玉女來說,無疑是一次難得的發展機遇。

張玉女告訴記者,非遺致富有“機”可尋。近年來,公司堅持“依農、聯農、為農、富農”的發展方向,依托“荊姚玉女”土織布這一品牌優勢,在荊姚鎮及周邊村鎮大力推廣發展土織布產業,提供培訓、生產材料、加工、銷售一條龍服務,幫助千余名農村婦女在家門口實現就業,依靠土織布生產實現脫貧。如今,荊姚鎮、黨睦鎮等5鎮19村成了遠近聞名的土織布專業村,土織布已經成為蒲城縣農村婦女的致富增收產業。

近年來,張亞利帶領陜西博雅服飾科技有限公司積極投身“三秦巧娘”產業精準扶貧工程中,對鳳翔縣貧困村貧困婦女基本情況進行了調查摸底,提出了“公司+生產車間+農戶”的培訓模式。3月29日,鳳翔縣縫紉技術第一期培訓班在陳村鎮蔡陽山村成功舉辦,鳳翔縣第一家“扶貧工廠”正式運營。通過培訓,公司與24名學員簽訂了用工協議,其中貧困婦女10名。入職后的婦女,每月工資收入最高可達2000余元。截至目前,公司已舉辦縫紉技能扶貧培訓班2期,培訓學員136人,簽訂用工合同的貧困婦女50人。

為了擴大產業扶貧的影響,公司還在各地設立辦事處,創建鳳翔雨露智能化服裝培訓機構,聘請大中專院校服飾專家教學,為企業和社會培養服飾類專業技術人才300余人,其中貧困群眾80余人。

作為一名在蒲城農村土生土長的普通女性,16年來,張鳳玲憑借自己勤勞的雙手創建了年產值逾千萬元的渭北服裝“明星企業”——陜西保羅蘭服飾有限公司,并發揮企業產業優勢,致力于創建“一中心一基地五衛星工廠”的企業經營發展模式,在蒲城高新技術產業開發區建設研發和生產中心,安置剩余勞動力500余人,其中貧困勞動力140人;投資300余萬元建設婦女創業就業培訓基地,先后免費培訓農村婦女157人次,安排下崗職工50人,向縣域外推薦勞動力就業63人次,培訓安置15名殘疾人在廠里就業。

為了讓更多農村婦女創業就業,陜西保羅蘭服飾有限公司采取“免費培訓、簽訂合同、按工計酬、多方推薦”的辦法,積極吸納周圍鄉鎮的農村婦女到廠里參加服裝技術培訓,形成了“培訓一人、致富全家、帶動一方”的良好局面。

銅川錦繡坊服裝有限公司隸屬于陜西凱美聚服飾集團有限公司,是一家集名牌服裝生產、銷售、進出口業務、職業技術培訓為一體的綜合性公司。公司創始人張愛華帶領公司積極參與“三秦巧娘”產業精準扶貧工程,按照“政府主導、部門參與、社會協同、行業促進”的要求,結合企業實際、運用企業資源開展精準扶貧、產業扶貧行動,取得了較好的效果。

公司積極整合產業資源、拓展就業渠道,勇于破解服裝企業招工難、用工難問題,充分利用小丘鎮周邊貧困群眾勞動力資源,投資興建服裝生產扶貧車間。該項目總投資1500萬元,2018年9月投入試產,輻射全鎮16個行政村,解決當地勞動力就業103人,使小丘鎮轄區及周邊貧困群眾走上脫貧致富之路,也成為“三秦巧娘”產業精準扶貧工程的一個成功范例。

照片均為資料照片

(責任編輯:周雨馨)

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